L'approche de l'Allemagne vis-à-vis de la légalisation du cannabis
L'approche de l'Allemagne en matière de légalisation du cannabis a fait l'objet d'intenses discussions. Le pays envisage un modèle de "légalisation légère", qui pourrait avoir des conséquences économiques importantes. Selon une étude réalisée par le Dr Justus Haucap, économiste de renom, ce modèle pourrait permettre à l'État d'économiser un milliard d'euros chaque année.
L'impact économique de la légalisation légère
En 2018, le Dr Haucap a présenté une étude commandée par l'Association allemande du chanvre, qui a calculé les économies et les gains potentiels pour l'État allemand suite à la légalisation du cannabis. L'étude était basée sur la légalisation complète du cannabis à usage récréatif, y compris la dépénalisation et le développement d'un nouveau secteur économique. Selon les calculs de M. Haucap, ce modèle aurait pu rapporter environ 4,7 milliards d'euros dans les caisses de l'État à partir de 2021.
Le passage à la légalisation légère
Cependant, le gouvernement allemand a dû reconnaître qu'en raison des contrats européens existants, il n'est pas directement possible de légaliser complètement les produits de chanvre enivrants en Allemagne. Par conséquent, la "légalisation légère" prévue générera beaucoup moins de revenus. Selon les prévisions révisées de l'économiste de Düsseldorf, il ne restera que 1,1 milliard d'euros par an, principalement en raison des économies réalisées sur les frais de police et de justice. Si la chasse aux consommateurs de cannabis est arrêtée, l'État peut s'attendre à économiser environ 1,05 milliard d'euros rien qu'en frais de police et de justice.
Le rôle des clubs de cannabis
Dans le cadre du modèle de légalisation légère, le commerce du cannabis ne se fera dans un premier temps que par l'intermédiaire de ce que l'on appelle les Cannabis Social Clubs (CSC). Bien que cela signifie que le grand commerce de drogues d'agrément légalisées ne démarrera pas immédiatement, les CSC emploieront tout de même du personnel. Le Dr Haucap s'attend à des recettes de 28 millions d'euros au titre de l'impôt sur le revenu et de 52 millions d'euros au titre de la sécurité sociale.
Le potentiel perdu d'une légalisation complète
Les nouvelles prévisions montrent aussi clairement combien d'argent sera perdu en raison de la non-application de la légalisation complète du cannabis. Étant donné qu'aucune taxe ne peut être attendue sur les biens échangés dans les clubs, une somme de 1,8 milliard d'euros sera perdue, qui aurait pu être gagnée annuellement avec un commerce réglementé dans les magasins spécialisés. Comme aucun véritable secteur économique n'émerge, les 26 000 nouveaux emplois supposés seront également perdus. En conséquence, l'État se prive de plus d'un milliard d'euros de recettes annuelles provenant de la taxe sur le chiffre d'affaires, de la taxe professionnelle, de l'impôt sur les sociétés et de l'impôt sur le revenu.
