L’avenir du secteur du chanvre en Italie est incertain après un nouveau retard de la Commission européenne dans sa réponse aux restrictions controversées proposées par le gouvernement italien.
Ce retard survient alors que les produits dérivés du chanvre — en particulier ceux contenant de faibles niveaux de THC — sont largement acceptés et commercialement viables dans une grande partie de l’Europe, y compris en Italie. Pourtant, sur le territoire italien, le secteur se retrouve aujourd’hui soumis à un nouvel examen et à de potentielles contraintes juridiques.
Le gouvernement cherche à restreindre le commerce du chanvre et à reclasser le CBD
Deux actions législatives majeures en Italie ont suscité l’inquiétude des acteurs du secteur et des défenseurs des droits. La première est un décret plaçant le CBD dans la même catégorie juridique que les substances contrôlées, restreignant sa vente aux seules pharmacies et nécessitant une ordonnance.
La seconde, un amendement proposé à la loi sur la sécurité, vise à interdire la culture et le commerce des fleurs de chanvre et des produits dérivés — même s’ils respectent le seuil de THC autorisé par l’UE de 0,3 %.
Alors que le décret est déjà en vigueur, l’amendement à la loi sur la sécurité est encore en cours d’examen au Sénat italien. S’il est adopté, cela porterait un coup sévère aux petits producteurs et aux entreprises qui dépendent des ventes de fleurs de chanvre conformes pour leur subsistance.
Le secteur se tourne vers Bruxelles pour obtenir clarté et protection
Face à ces évolutions, les membres des secteurs du chanvre et du CBD en Italie ont fait appel à la Commission européenne pour qu’elle intervienne. Cet appel repose sur l’argument que l’approche italienne va à l’encontre des normes établies de l’UE, notamment en ce qui concerne le chanvre à faible teneur en THC.
Cependant, lors d’un récent débat au Parlement européen le 17 mars, aucun calendrier précis n’a été communiqué, et la Commission ne s’est pas encore exprimée publiquement sur le sujet.
Ce retard laisse les entreprises italiennes du chanvre dans une grande incertitude. Beaucoup ne savent pas s’ils peuvent poursuivre leurs activités sans risquer de conséquences juridiques, et les nouveaux acteurs du secteur attendent que le cadre légal soit clarifié avant de se lancer.
Les acteurs du secteur alertent sur les conséquences économiques
Les représentants du secteur estiment que l’approche réglementaire stricte de l’Italie pourrait freiner la croissance, compromettre des emplois, freiner l’innovation et décourager les investissements. Parmi les principales préoccupations soulevées :
- Perte d’activité pour les agriculteurs et petits producteurs de chanvre
- Instabilité du marché qui décourage les investissements locaux et étrangers
- Confusion pour les clients et les distributeurs en raison de règles incohérentes
- Risque de litiges si les lois nationales enfreignent les normes commerciales de l’UE
Malgré sa riche tradition dans la culture du chanvre, l’Italie risque de prendre du retard par rapport à d’autres pays européens qui ont adopté une approche plus pragmatique et fondée sur les données scientifiques. Les dirigeants du secteur appellent le gouvernement à revoir ces mesures et à s’aligner sur les cadres réglementaires européens.
Perspectives personnelles
Si la protection du public est un objectif légitime, assimiler le CBD à des substances dangereuses et limiter le commerce des fleurs de chanvre semble contre-productif — d’autant plus que ces produits respectent les seuils de THC fixés par l’UE et sont largement acceptés ailleurs.
Il est difficile d’ignorer les répercussions économiques de ces décisions. L’Italie dispose d’un patrimoine agricole, d’une expertise et d’un intérêt de marché qui pourraient en faire un leader du secteur. Mais sans une réglementation cohérente et équilibrée, le pays risque de se marginaliser dans une industrie en plein essor.
Je pense que la Commission européenne a ici un rôle crucial à jouer — non seulement pour défendre les normes de l’Union, mais aussi pour prévenir les dommages injustifiés causés aux entreprises légitimes et aux clients.
